Мало кто из харьковчан в 1990-х мог представить, что парень, который месит раствор на стройплощадке, через тридцать лет будет руководить городом-миллионником в самый сложный период его истории. Путь Игоря Терехова не похож на типичную политическую карьеру – он начался не с партийных кабинетов, а с настоящих кирпичных стен, чертежей и строительных норм.
Парень из рабочего района, который выбрал бетон и чертежи
Игорь Терехов родился 14 января 1967 года в Харькове, в среде, где ручной труд считался нормой, а высшее образование – билетом в стабильное будущее. С детства он видел, как меняется город, и его интересовала не просто эстетика, а механика возведения объектов. После школы поступил в Харьковский инженерно-строительный институт (ныне Харьковский национальный университет строительства и архитектуры). Полученная там специальность «промышленное и гражданское строительство» дала не только техническую выучку, но и способность мыслить масштабами кварталов, инфраструктурных узлов и нагрузок на несущие конструкции.
В студенческие годы он не ограничивался теорией – каждое лето практиковался на реальных площадках. Тогда же сформировалась привычка лично проверять качество работы, которая позже стала его визитной карточкой уже в муниципальном управлении. Преподаватели вспоминали его как пытливого студента, который мог часами разбирать узлы стыковки панелей. Отличное усвоение сопротивления материалов, архитектурного проектирования и экономики строительства вылилось в диплом с отличием, который открыл двери сразу в практическую плоскость.
Терехов не пошел в науку, хотя предложения были – его манила быстрая отдача от построенного. Первым рабочим местом стал трест «Харьковжилстрой», где молодой специалист прошел путь от мастера до руководителя среднего звена. Именно там он научился читать город не как архитектурный ансамбль, а как сложную систему коммуникаций, которая требует ремонта, замены, модернизации. Этот опыт прямого контакта с бетоном, арматурой и рабочими бригадами позже не дал ему превратиться в кабинетного чиновника.
Первые объекты Терехова – многоэтажки, формировавшие облик Харькова
Конец 1990-х и начало 2000-х стали для Харькова временем жилищного бума. Терехов участвовал в возведении жилых массивов на Салтовке, Алексеевке и Павловом Поле. Это были типовые серийные дома, однако для него они стали полигоном управленческих решений. Он быстро понял, что проекты часто тормозятся из-за несогласованности документации, и начал внедрять сквозной контроль еще на стадии котлована.
Существует мнение, что строитель не видит дальше своего объекта, но Терехов как раз доказывал обратное. По его инициативе при сдаче очередного микрорайона параллельно делали подведение дорожной сети и освещение, чего раньше приходилось ждать годами. Такая сшивка жилищного строительства с благоустройством была редкостью для того периода. Неудивительно, что его заметили в горисполкоме и пригласили в департамент, занимавшийся капитальным строительством.
В этот период он лично инспектировал состояние трубопроводов в подвалах новостроек, требовал замены дешевых материалов на более долговечные. Среди коллег-строителей закрепилась его фраза: «Лучше переложить стену сейчас, чем мерзнуть потом». Она, хоть и звучит по-рабочему, очень точно описывает философию, которую Терехов перенес в политическую жизнь. На этом этапе он еще не публичная фигура, но уже человек, понимающий, что город – это большой организм с кровеносными сетями теплотрасс, канализации и дорог.
Как строитель оказался во властных кабинетах
Переход от контроля над бетоном к управлению административными процессами состоялся в 2007 году, когда Терехова назначили заместителем председателя Харьковской областной государственной администрации. Это было похоже на прыжок из технической документации прямо в политическую аналитику. Многие крутили пальцем у виска: дескать, сможет ли человек, привыкший к четким чертежам, работать в условиях зыбкой бюрократии. Но оказалось, что именно строительная привычка сверять каждый шаг с реальным результатом дала Терехову преимущество.
В областной администрации он курировал вопросы жилищно-коммунального хозяйства и строительства. Терехов редко проводил длинные совещания – вместо этого внедрил практику выездных штабов прямо на объекты. Такая манера управления выделяла его среди коллег, предпочитавших кабинетные обсуждения. Чиновничий аппарат сначала воспринимал его как варяга со стройплощадки, но уже через год он добился ускорения сроков реконструкции нескольких больниц и школ в районах области.
В 2010-м Терехова приглашают в команду Геннадия Кернеса, который как раз готовился к выборам городского головы. Решение принять это предложение оказалось судьбоносным: строитель попал в эпицентр большой политической игры. Ему доверили блок городского хозяйства – и это было не формальное место, а настоящий командный пункт. Терехов собрал вокруг себя людей со строительным и инженерным прошлым, создав своего рода «технический штаб» внутри мэрии.
Работа в команде Кернеса – школа больших решений
Должность заместителя городского головы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства не предполагает тихих будней. Терехов отвечал за тепло, воду, ремонт дорог, вывоз мусора – то есть за все то, что ежедневно раздражает жителей, если работает плохо. Он взялся за системную реорганизацию теплового хозяйства, сократив количество порывов на магистралях еще до начала масштабной модернизации. Примененные им технические решения часто опережали средний уровень украинских городов на тот момент.
В этот период Терехов сформировал управленческий стиль, который можно назвать «жестким контролем без лишнего шума». Он лично приезжал на аварийные участки теплосетей даже ночью, что стало легендарной чертой среди коммунальщиков. Один из случаев, когда из-за прорыва магистрали без отопления остались более ста домов, Терехов решил не из кабинета, а прямо у раскопанной траншеи, держа в руках схему подачи теплоносителя. Журналисты тогда писали, что мэрия впервые общается с людьми не пресс-релизами, а горячим кофе на месте аварии.
Именно в команде Кернеса он столкнулся с жесткой необходимостью балансировать между политической целесообразностью и инженерной логикой. Некоторые проекты приходилось отстаивать перед городским советом с цифрами в руках, а не с лозунгами. Например, реконструкция парка Горького, где Терехов настоял на замене коммуникаций до укладки брусчатки, а не после. Это сэкономило городскому бюджету немалые средства и стало образцом для других городов.
Основные достижения Терехова на должности заместителя мэра:
- сокращение аварийности на теплосетях на треть за счет внедрения планово-предупредительных ремонтов;
- создание единой диспетчерской службы коммунальных аварий со временем реагирования до 40 минут;
- модернизация насосных станций водоканала без отключения потребителей;
- внедрение программы «Двор без луж» – асфальтирование и дренаж во дворах старого жилого фонда;
- организация первых в Харькове подземных контейнерных площадок для мусора;
- восстановление освещения на более чем 200 внутриквартальных территориях в течение одного сезона;
- строительство сразу трех новых канализационных коллекторов в спальных районах.
Несмотря на очевидные хозяйственные успехи, Терехов избегал публичной медийности. Он редко давал интервью, а его появление в кадре почти всегда было связано с конкретным объектом. Это создавало образ «технаря», который не играет в политику, а просто делает свою работу – и такой образ оказался на удивление живучим.
Интересный факт: во время одного из сильнейших ливней в Харькове Терехов лично помогал бригадам расчищать ливневую канализацию в районе Южного вокзала, стоя по колено в воде. Очевидцы потом рассказывали, что он работал лопатой наравне с коммунальщиками, пока пресс-служба мэрии даже не успевала сделать фото.
От исполняющего обязанности до полноценного главы города
Смерть Геннадия Кернеса в декабре 2020 года поставила город на перепутье. Секретарь горсовета Игорь Терехов по закону стал исполняющим обязанности городского головы. Фактически это означало, что человек со строительным прошлым должен взять на себя не только коммунальный блок, но и всю политическую ответственность за Харьков в крайне турбулентный период. Сразу начались попытки расшатать городскую власть, однако Терехов продемонстрировал ту самую хладнокровность, с которой когда-то укладывал бетон в мороз – без лишних движений, строго по технологии.
Первым серьезным испытанием стало утверждение бюджета и сохранение команды. Часть чиновников ушла, но костяк хозяйственного блока остался. Терехов отказался от громких кадровых чисток, заявив, что городу нужна стабильность, а не революция. Это вызвало критику со стороны оппозиции, однако позволило не потерять темп подготовки к отопительному сезону – вещь для Харькова чрезвычайно чувствительная.
Внеочередные выборы мэра, назначенные на октябрь 2021 года, стали для Терехова первым политическим экзаменом, где он участвовал как самостоятельный кандидат. Его предвыборная программа была минимум политических обещаний и максимум конкретных адресов, где требуется ремонт кровли или замена лифтов. Такой подход вызвал удивление у политтехнологов, привыкших к громким лозунгам. Но харьковчане оценили: в первом туре Терехов набрал более 50%, став полноценным мэром. Это была победа его многолетней стратегии – говорить с людьми языком дел, а не деклараций.
Как развивалась карьера Терехова – ключевые этапы:
| Период | Должность | Ключевые действия |
|---|---|---|
| 1990–2007 | Инженер-строитель, руководитель участка в тресте «Харьковжилстрой» | Возведение жилых массивов, сквозной контроль качества, совмещение строительства с благоустройством |
| 2007–2010 | Заместитель председателя Харьковской облгосадминистрации | Реформирование ЖКХ области, ускорение реконструкции социальных объектов |
| 2010–2020 | Заместитель Харьковского городского головы по вопросам ЖКХ | Модернизация теплосетей, создание диспетчерской службы, реконструкция парка Горького, программы благоустройства дворов |
| декабрь 2020 – октябрь 2021 | Секретарь горсовета, и.о. мэра Харькова | Удержание управляемости городом, утверждение бюджета, подготовка к выборам без кадровых потрясений |
| с ноября 2021 | Харьковский городской голова | Управление городом во время полномасштабной войны, организация обороны, восстановление инфраструктуры после обстрелов, сохранение жизнедеятельности мегаполиса |
Терехов в военное время – управление городом под обстрелами
24 февраля 2022 года стало моментом, проверившим на прочность все предыдущие десятилетия опыта. Харьков оказался под массированными атаками уже в первые часы вторжения. Терехов не эвакуировался и не покинул город – он развернул оперативный штаб прямо в здании мэрии, несмотря на риск прямых попаданий. Его строительное прошлое сработало абсолютно неожиданным образом: он мог оценить повреждения конструкций без сложных экспертиз и мгновенно принимать решения об отселении людей или укреплении несущих стен.
В первые недели войны коммунальщики под руководством Терехова делали то, что не вписывалось ни в какие регламенты – заваривали пробоины в теплотрассах прямо под артобстрелами, чтобы сохранить циркуляцию теплоносителя. Мэр лично координировал подачу воды и электричества в микрорайоны, где это было физически возможно. Ни один город в Европе со времен Второй мировой не сталкивался с такой интенсивностью ударов по гражданской инфраструктуре, а здесь система выстояла – во многом благодаря тому, что она была заранее подготовлена и имела нормальный запас прочности, заложенный еще в мирные годы.
Терехов постоянно выезжал на места «прилетов» – на Северную Салтовку, ХТЗ, в центр. Его фиксировали на камеры без пиджака, в каске и бронежилете, с планом восстановительных работ в планшете. В противовес привычному образу политика, появляющегося после наведения порядка, Терехов был там, когда еще дымились руины. Это сформировало специфическое доверие, которое не купить избирательными технологиями. Харьковчане начали узнавать мэра не по пиару, а по тому, как он лично помогает вытаскивать технику из заваленных депо.
Отдельного внимания заслуживает восстановление жилого фонда. Терехов принял принципиальное решение – не ждать окончания войны для капитального ремонта, а начать аварийно-восстановительные работы немедленно. Благодаря его производственному опыту удалось организовать мобильные бригады, которые закрывали тепловой контур в многоэтажках в течение нескольких суток после обстрела. Такое темпоральное уплотнение работ возможно лишь тогда, когда руководитель знает не только административную, но и производственную логику. Именно это и выделяет Терехова среди многих управленцев – он понимает, сколько времени нужно на застывание бетона при минусовой температуре и как организовать подвоз материалов в комендантский час.
Время, проведенное у чертежных досок и на бетонных площадках, неожиданно стало критически важным для города, оказавшегося под ежедневными атаками. Игорь Терехов прошел путь от мастера, контролирующего укладку плитки, до мэра, который под обстрелами держит в руках не только документы, но и схемы теплоснабжения разбитых кварталов. Его биография лишена типичных политических взлетов – это история человека, привыкшего сначала возводить фундамент, а потом уже говорить о фасаде. В этом, вероятно, и заключается ответ на вопрос, почему Харьков в тяжелейший период не потерял управляемости и до сих пор продолжает жить, восстанавливаться и держать оборону.